第一节  目的和原则

    为了及时、有序地应对极寒天气对供水设施的影响，能迅速地开展预防和抢修工作，避免或减少财产损失，自来水公司本着“预防为主、有序应对、快速抢修”的原则，编制本应急预案。

第二节  防冻抢修应急组织机构

防冻抢修应急组织机构由应急抢修指挥机构和执行工作组组成，具体如下：

一、应急抢修指挥机构

总 指 挥：公司总经理
副总指挥：公司副总经理
成    员：公司二级机构负责人
应急预案启动后，立即成立指挥部。指挥部下设抢修组、巡查组、综合保障组、供水保障组。

二、应急抢修工作组及职责

（一）抢修组：
1、抢修组组成：
组    长：供水工程公司经理
成    员：供水工程公司抢修中心人员、工程科人员、物资科人员，3组抢修分队人员、水表检定中心人员、远传水表管理人员
2、抢修组职责
抢修组职责是负责公司供水区域内所有供水管道、水表和供水设施的抢修工作。具体有：
（1）在前期预防工作中，开展供水设施的检查工作，对检查出的安全隐患立即汇总上报；
（2）做好维修工具、维修材料和车辆的准备工作，确保工具、维修材料充足、车况良好；
（3）抢修组接到报修任务后，立即派至维修人员，维修人员立即安排维修；
（4）抢修中心工作人员要按要求和流程做好信息登记和处理结果录入工作；
（5）完成抢修后，做好恢复水表箱和管道的保温措施，防止二次受冻；
（6）维修工作中，如涉及更换水表的，水表检定中心应及时按换表流程记录水表信息和底度，及时录入收费系统；
（7）抢修完成后的其它后续工作。
 
（二）巡查组
1、巡查组组成
    组    长：稽查队队长
成    员：稽查队人员
2、巡查组职责
   （1）负责管网及水表的巡查工作；
（2）稽查队副队长负责各片区主干管的巡查工作，稽查队抄表员负责支管及水表的巡查工作，发现问题及时上报。
（3）负责抢修过程中秩序的维护以及协调处理抢修工作
 
（三）综合保障组：
1、综合保障组组成
    组    长：行政办公室主任
成    员：客服中心人员、财务科人员、行政办公室人员、供水工
程公司综合办人员
2、综合保障组职责
（1）确保客服中心企业管理系统、水费系统正常运行；确保供水及抢修热线电话、公司网站、微信平台、短信平台正常运行；确保网络安全；
（2）负责应急抢修期间的车辆调度工作，及时按要求向抢修部门增加车辆。
（3）收集应急抢修工作信息，负责与新闻媒体对接，做好对外信息发布和宣传工作；
（4）了解和宣传一线抢修人员工作情况，宣传应急抢修工作中涌现的先进职工和先进事迹；
（5）做好公司厂区及门前的积雪清扫工作，确保广大用户的人身安全；
（6）接待和处理上级机关及外来单位人员的来访工作。
 
 
（四）供水保障组：
1、供水保障组组成
    组    长：生产部主任
成    员：生产部（调度中心）人员、改扩建办人员
2、供水保障组职责
负责对城区十个测压点和生产设备的监控，尤其是备用电源的维护保养工作，确保设备正常运行，24小时关注全城的水压情况，加强对水质的监管，做好水质消毒和分析检测工作，水质分析日测月报并上传到网站，加强对水源区的巡查工作。改扩建办人员负责在建工程的安全管理工作。
 

第三节  预防工作

每年10月份实施一次供水设施的防冻检查工作，该项工由稽查队负责，安排抄表人员在抄表时对表位、水管、阀门保温措施进行检查，记录汇总存在问题，并移交到相关责任部门，相关责任部门及时处理。
 
第四节  启动防冻抢修预案及措施
一、适用范围
在冬季，一天之内气温骤降10度以上或市区最低气温徘徊在0℃左右，本着安全生产、消除隐患、全面部署、防寒防冻的原则，启动本处置预案。
二、抢修类别
市区最低气温徘徊在-5℃以下的抢修为一级抢修；市区最低气温徘徊在-5℃～0℃的抢修为二级抢修；市区最低气温徘徊在0℃左右的抢修为三级抢修。
三、材料、设备的储备及预防措施
1、水厂部分：
（1）、生产部准备防寒防冻的物资，包括防冻液、各种油料、石棉保温材料等；
（2）、对厂区内的二氧化氯发生器加药管道、生产用水管道、闸阀以及水射器等易冻部位用保温材料进行包裹覆盖，确保各类设备的良好运行；
（3）、针对冬季特点，合理调节水处理工艺，确保生活饮用水水质水压达标；
（4）、对水泵、泵房进行防腐保温处理，为设备正常运转提供保障；
（5）、24小时值班，确保防冻所需材料充足。
2、管网及水表部分：
（1）、做好物资材料的准备工作，保证在任何时间都能领到抢修所需常用材料；
（2）、展开全面普查，维护水表、水表箱、闸阀井、阀门、确保管道安全畅通；提醒用户采取防冻措施，确保水表正常运行
（3）、车辆听从统一调度，随时保证抢修的需要。
（4）、其他制度按照公司抢修服务规范执行。
 
五、信息传递
密切关注天气预报，提前发布低温信息，提示用户做好保温措施，降低损失。供水热线8921358二十四小时畅通，及时受理水表冻坏、水管冻裂和其它信息，值班人员对受损地点、漏水状况和报告人电话等作好详细纪录，及时上报指挥部，安排人员做好抢修工作。
 
六、现场组织及抢修时限
抢修人员在接到抢修通知后应在30分钟内赶到现场进行抢修。供水管网抢修按照管网抢修应急预案时限要求处置。用户水表冻坏要求：DN15-DN25的水表在6小时内更换或维修；DN40及以上的水表在12小时内更换或维修。
七、预案终止
冬季供水防冻应急处置完毕，由供水工程公司和校表中心负责出具处理总结报告及整理归档资料。总结报告应包括以下内容：事件基本情况、事故原因分析、处理措施、处理效果和结语。归档资料应包括以下内容：电话记录、巡查记录、现场照片、事故处理总结报告等。
 

第五节   罚     则

一、出现下列情形之一者，追究相关部门责任。
1、在防冻设施检查和提出整改清单工作中，出现未按要求开展防冻检查工作、出现大面积遗漏、未整理整改等情况的；
2、物资部门未按照要求储备材料或出现缺少重要抢修材料影响抢修进度的；
3、抢修中心未按要求派出抢修人员开展工作的；
4、在抢修过程中，出现故意拖延或不服从指挥部安排工作的；
5、抢修组、巡查组、综合保障组工作出现重大失误，严重影响应急抢修工作的；
 
二、出现下列情形之一者，每起扣当事人200元。
1、无故拒绝执行工作任务的；
2、经查实，有意拖延时间影响抢修进度的；
3、出现未记录抢修材料，严重的账物不符、账账不符的；
4、换表未记录或记录不全的；
5、维修工作中，因维修处理不当造成用户投诉的；
6、抢修组、巡查组、综合保障组成员工作出现重大失误，影响供水安全的。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附：
应急抢修指挥机构成员及联系方式
总 指 挥：汪树林   18109662066
副总指挥：汪润生   18109662099
          胡云军   18109662288
          房春阳   18109662111
          丁  剑   18109662055
成    员：徐  辉   13485560118      
胡朝辉   18109662093    
卢朝辉   13956494831
刘继红   13866446898         
徐跃进   18109662033     
韩育春   18109662009
叶大乔   13866089616
抢修组组长：胡云军     18109662288
综合保障组组长：房春阳 18109662111
巡查组组长：刘继红     13866446898 
调度室（行政办公室）： 8921674
 
 
 
 
 
 
 
抢修抢险应急物资
1.电动手扶夯                  1台
2.电动切割机                  1台
3.污水泵                      3台
4.柴油发电机                  2台
5.汽油发电机                  2台
6.电镐                        2台
7.冲击电钻                    1台
8.警示牌                      16只
9.三相四线电缆线（100米）     4捆
10.二相三线（100米）          2捆
11.160mm-300mmPE烫机        3台
12.20-110PPR热熔机            4台
13.15-100铰丝机  切割机       3台
14.夜用照明灯                 5盏
15.铁锹                       6把
16.钢钎                       3把
17.电源：三组发电机
18.泵组：取水泵房三用三备，二级泵房二用三备，加压站二用一备
19.车辆：4台
 
 
 
备  用  材  料
1.Φ20mm、Φ25mm、Φ32mm、Φ40mm、Φ50mm、Φ63mm、Φ75mm、  
Φ90mm、Φ110mm、等径弯头、等径直通、哈夫节齐全
2.Φ150mm、Φ200mm、Φ300mm、Φ400mm、Φ500mm铸铁抢修节  
PE哈夫节齐全（备用2只）
3.Φ20mm-Φ110mmPPR管齐全
4.Φ15mm-Φ50mm闸阀齐全（备用5只）
5.水表：2100只